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中国共产党芒市纪律检查委员会2020年度部门预算公开

来源:芒市纪委监委    发布日期:2020-02-11 17:42:10


 

监督索引号53310300322200000

芒市纪律检查委员会2020年度部门预算公开

目录

第一部分 芒市纪委2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下转项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、预算收支增减变化情况说明

八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

九、其他公开信息(含名词解释、机关运行经费、国有资产占用情况、本部门预算绩效情况说明)

第二部分 芒市纪委2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、县本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表

 

第一部分  芒市纪委2020年部门预算编制说明

 

        一、基本职能及主要工作

        (一)部门主要职责

        中国共产党芒市纪律检查委员会(以下简称芒市纪委)由芒市党的代表大会选举产生,芒市监察委员会(以下简称市监委)由芒市人民代表大会产生。芒市纪委与市监委合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制,履行纪律检查、国家监察两项职能。

       芒市纪委是党内监督专责机关,主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。主要职责是监督、执纪、问责,对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理本行政区域内党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

        芒市监委履行监督、调查、处置职责,按照管理权限,对本地区所有行使公权力的公职人员实施监察。一是监督:对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查。二是调查:对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是处置:依据相关法律对违法公职人员作出政务处分决定;对履行职责不力,失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉;对在行使职权中存在的问题提出监察建议。

        市委巡察办的主要职责:贯彻落实州委、州委巡察工作领导小组、州委巡察办和市委关于芒市巡察工作的重要决议、决定和指示;做好省委巡视组、州委巡察组在芒市巡视(察)期间的工作联络、服务保障、信息报送、情况反馈等工作;督促、督查被巡察单位落实巡察反馈意见,按要求上报整改方案和整改落实情况等工作;向州委巡察办和市委巡察工作领导小组报告巡察工作情况,传达贯彻中央、省委巡视工作领导小组和州委、市委巡察工作领导小组的决策和部署;统筹、协调、指导、保障巡察组开展工作;承担全市巡察工作的综合协调、指导监督、调查研究、制度建设、服务管理等工作;对州委巡察工作领导小组、市委巡察工作领导小组决定的事项及巡视、巡察移交的事项进行督查、督办;配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;负责巡察工作信息处理和新闻宣传工作;办理市委巡察工作领导小组交办的其他事项。

       (二)机构设置情况

       芒市纪委监委机关共设有14个内设机构,分别为:办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理办公室、第一监督审查室、第二监督审查室、第三监督审查室、第四监督审查室、第五监督审查室、第六监督审查室、第七监督审查室,另设机关党总支、10个派驻纪检组。

       中共芒市委巡察工作领导小组设综合办一个内设机构和5个巡察组。

       (三)重点工作概述

        2020年,芒市纪委监委将认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和中央、省、州纪检监察工作会议精神,立足全局审视自身,大胆亮剑,勇于担当,进一步找准工作着力点,以更加科学、更加严密、更加有效的措施,不断向纵深推进全面从严治党。

       1.坚持把党的政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”根本政治任务。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。加强政治监督,把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,着力克服纯粹办案的思想,把“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追责的具体工作和具体环节中,压紧压实各级党组织和“关键少数”管党治党政治责任。

       2.聚焦监督首要职责,做实日常监督、长期监督。加强政治监督,坚持从政治高度看待和衡量具体问题,严防出现政治偏差。紧紧盯住对上对下不一样、对内对外不一样、对己对人不一样的“双重标准”问题,抓早抓小、防微杜渐。运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。创新监督方法,对重点领域、重点人群、重要时间节点等创新监督手段,提高监督质效,不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的协调衔接。

        3.坚持以民为本,强化监督执纪问责,助力打赢“三大攻坚战”。紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,突出重点,监督各乡镇、各部门对中央的决策部署贯彻落实情况。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决纠治形式主义、官僚主义,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题。开展民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软。严肃查处“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决清除黑恶势力“保护伞”,不断厚植党执政的政治基础和群众基础,努力提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

       4.惩贪肃腐不松劲,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。持之以恒正风反腐,把党的十八大以来特别是党的十九大以后仍然不收敛不收手者作为查处的重中之重,靶向治疗、精准惩治。充分发挥反腐败协调小组作用,健全完善协作机制,协助推进追逃防逃追赃一体化工作。提升执纪执法水平,重点强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等方面的衔接配合。深入推进“以案促改”,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

       5.坚守政治定位,高质量推进巡察全覆盖。始终把“两个维护”作为巡察的根本政治任务,从政治高度全面审视被巡察党组织工作,着力发现在落实贯彻党的路线方针政策和党中央、省委、州委、市委重大决策部署方面存在的作风问题、腐败问题,违反党的“六项纪律”及存在“七个有之”问题。加大对巡察反馈问题整改的监督,压实巡察反馈意见整改主体责任,对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责。

       6.强化自身建设,努力锻造纪检监察铁军。锤炼政治品格,牢记纪检监察机关是政治机关的定位,自觉提高政治站位和思想境界,带头树牢“四个意识”、增强“四个自信”、践行“两个维护”。加强干部队伍建设,建好用好纪检监察干部后备人才库,注重发现、培养、使用优秀年轻干部,聚焦政治过硬、本领高强,持续开展好能力素质提升工作,着力培养一支既精通党章党规党纪又熟悉宪法法律法规的干部队伍。严格执行监督执纪工作规则,健全内控机制,坚决防范纪检干部被“围猎”,坚持打铁必须自身硬,强化日常教育管理,深化系统内部监督,严肃查处违规违纪纪检监察干部,坚决严防“灯下黑”。

        二、预算单位基本情况

       我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2019年12月统计,部门基本情况如下:

        在职人员编制96人(含市委巡察机构20人),其中:行政编制 91人(含市委巡察机构18人),工勤编制5人(机关工勤编3名,市委巡察机构2名)无事业编制人员。在职实有89人,其中: 财政全供养89人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

       离退休人员 1人,其中: 离休 0人,退休1人(属于司勤提前离岗退养人员)。

       车辆编制6辆,实有车辆6辆。

       三、预算单位收入情况

       (一)部门财务收入情况

       2020年部门财务总收入1892.25万元,其中:一般公共预算财政拨款1892.25万元(本级财力安排1592.25万元,其他非税收入安排300万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。与上年总收入1623.33万元对比,增加268.92万元,其中:本级财力安排较上年的1123.33万元,增加468.92万元,其他非税收入安排较上年的500万元,减少200万元。

        变动的主要原因:

        1. 本级财力安排较上的增加468.92万元,增加的主要原因:一是监察体制改革,由检察院转隶到监察委的14名人员工资自2019年10月份起在纪委发放,工资预算205万元,公用经费预算30.52元;二是巡察机构改革,成立市巡察工作领导小组,核定编制20人,从外单位调入10人,工资预算119.6万元,公用经费增加21.8万元;三是每年晋级晋档,基本工资调增,养老保险等费用相关增加,人均月增资300元,预算32万元;四是本年将办公设备购置费用60万申请由本级财务保障,上年由非税收入专项经费安排。

         2.其他非税收入安排较上年减少200万元,减少的主要原因:一是我单位办理的4.29专案涉案金额巨大,涉案人员面广,办案时间跨度长,投入办案人员较多,各项费用增加,固申请安排的办案补助相对较高;二是2019年因监察体制改革、巡察机构改革,我单位申请非税收入安排保障新成立机构办公设备购置等费用;三是是年度我单位新增党风廉政考核大数据平台建设费用32万元,属于临时新增项目,本年没有此项费用;四是本年将部门办公设备60万,申请由本级财力给予保障。

       (二)财政拨款收入情况

       2020年部门财政拨款收入 1892.25万元,其中:本年收入1892.25万元,无上年结转收入。本年收入中,一般公共预算财政拨款1892.25万元(本级财力安排1592.25万元,专项收入0万元,其他非税收入安排执法办案补助300万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年财政拨款收入1623.33万元对比,增加268.92万元,变动的原因同上。

        四、预算单位支出情况

      2020年部门预算总支出1892.25万元。财政拨款安排支出 1892.25万元,其中,基本支出1892.25万元,项目支出0万元。与上年部门预算总支出1623.33万元对比,增加268.92万元。

        变动的主要原因:

        1.本年度工资福利支出1343.02万元,较上年的896.41万元,增加446.61万元,增加的主要原因:一是监察体制改革,由检察院转隶到监察委的14名人员(2019年1月退休1人)工资2019年10月份起在纪委发放,工资预算205万元;二是巡察机构改革,成立市巡察工作领导小组,核定编制20人,从外单位调入10人,工资预算119.6万元;三是每年晋级晋档,基本工资调增,养老保险等费用相应增加,人均月增资300元,经费预算32万元;四是本年将省级文明单位奖励资金预算90.01万元列入年初预算。

         2.本年度商品和服务支出484.73万元,较上年的629.12万元,减少144.39万元,减少的主要原因是:一是非税收入安排的成本性支出较上年减少200万元;二是公用经费较上年增加28.34万元,公务交通补贴较上年增加11.7万元,其他商品服务支出增加15.57万元。

        3.本年对个人和家庭的补助收入4.5万元,较上年增加4.5万元,主要原因是上年度此项费用列入非税收入安排的专项费用。

        4.本年资本性支出60万元,较上年增加60万元,主要原因是上年度资性支出列入非税收入安排的专项费用。

 

       (一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

       功能科目分组,2011101行政运行1519.96万元,主要用于机关干部职工的人员工资、日常公用经费的保障支出;2011104大案要案查处67.48万元,主要用于查处大要案的费用支出;2011106巡视工作19.2万元,主要用于市委巡察办差旅费用支出;2011199其他纪检监察事务支出52.61万元,主要用于纪检监察系统其他事务方面的支出;2080501行政单位离退休1.02万元,主要用于保障离退休人员公用经费;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出131.78万,主要用于保障实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;2089901其他社会保障和就业支出1.37万元,主要用于保障在职人员工伤保险费用支出;2210201住房公积金98.83万元,主要用于单位按比例为干部职工缴纳的住房公积金费用。

       (二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

       经济科目分组,工资福利支出1343.02万元,其中:基本支出1343.02万元,项目支出0万元;商品和服务支出484.73万元,其中:基本支出484.73万元,项目支出0万元;对个人和家庭补助支出4.5万元,其中:基本支出4.5万元,项目支出0万元;资本性支出60万元,其中:基本支出60万元,项目支出0万元。

       五、对下专项转移支付情况

       (一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

       我部门没有省对下专项转移支付项目。

       (二)与中央配套事项

       无。

       (三)按既定政策标准测算补助事项

       无。

       六、政府采购预算情况

       根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目1个,采购预算资金60万元。

       七、预算收支增减变化情况说明

       (一)基本支出

       2020年部门预算总支出1892.25万元。财政拨款安排支出 1892.25万元,其中,基本支出1892.25万元,项目支出0万元。与上年部门预算总支出1623.33万元对比,增加268.92万元。

        变动的主要原因:

        1.本年度工资福利支出1343.02万元,较上年的896.41万元,增加446.61万元,增加的主要原因:一是监察体制改革,由检察院转隶到监察委的14名人员(2019年1月退休1人)工资2019年10月份起在纪委发放,工资预算205万元;二是巡察机构改革,成立市巡察工作领导小组,核定编制20人,从外单位调入10人,工资预算119.6万元;三是每年晋级晋档,基本工资调增,养老保险等费用相应增加,人均月增资300元,经费预算32万元;四是本年将省级文明单位奖励资金预算90.01万元列入年初预算。

         2.本年度商品和服务支出484.73万元,较上年的629.12万元,减少144.39万元,减少的主要原因是:一是非税收入安排的成本性支出较上年减少200万元;二是公用经费较上年增加28.34万元,公务交通补贴较上年增加11.7万元,其他商品服务支出增加15.57万元。

        3.本年对个人和家庭的补助收入4.5万元,较上年增加4.5万元,主要原因是上年度此项费用列入非税收入安排的专项费用。

        4.本年资本性支出60万元,较上年增加60万元,主要原因是上年度资性支出列入非税收入安排的专项费用。

       (二)项目支出

       我单位的项目支出,是在年度执行过程中,因开展工作需要,向上级申请的转移支付资金,属于追加项目,年初,没有相关依据编制预算。

 

       八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

       2020年本单位一般公共预算“三公”经费预算安排25万元。其中,因公出国(境)费0万元,公务接待费5万元,公务用车购置和运行维护费20万元(其中:公务用车运行费20万元,公务用车购置0万元)。与上年一般公共预算“三公”经费预算数35万元相比,减少10万元,下降28.57%。其中:因公出国(境)费均为0万元,两年均无此项费用;公务接待费减少5万元,下降50%,减少的原因主要是我单位加强公务接待管控,严把接待费用的支出,导致费用缩减;公务用车购置及运行费较上年的25万元,减少5万元,下降20%(其中,公务用车运行维护费减少5万元,下降20%;无公务用车购置费用),公务用车运行费减少的主要原因:一是我单位指定专人,加强对车辆的使用管理与日常维护,单位车辆未出现大修支出;二是由于办案保密性需要,部分办案人员下乡办案未开公车出行;三是财政对公务用车的维修保养与燃油进行统一招投标,一定程度上节省了车辆维修费用。

       九、其他公开信息

       (一)专业名词解释

       1、政府性基金:指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

       2、政府采购:指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

       3、财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

       4、事业收入: 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

       5、其他收入: 指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、等以外的收入。

       6、用事业基金弥补收支差额: 指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

       7、年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

       8、结余分配: 指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

       9、年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

       10、基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

       11、项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

       12、"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费,是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

       (二)机关运行经费安排

      2020年机关运行经费预算安排资金484.73万元,其中:一般公用经费422.91万元,租赁费1万元,物业管理费12.92万元,工会及福利费46.88万元,离退休公用经费1.02万元。较上年的629.12万元,减少144.39万元。减少的原因:2019年,因监察体制改革、巡察机构改革,我单位非税收入安排的成本性支出预算500万元(包含新成立机构办公设备购置等费用),而本年度预算300万元,此项费用的缩减,一定程度上影响着商品和服务支出的总额;二是在职人员增加,本年公用经费较上年增加28.34万元,公务交通补贴较上年增加11.7万元,其他商品服务支出增加15.57万元。

       (三)国有资产占用情况

       鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

       (四)本部门预算绩效情况说明

       本部门预算绩效严格按照财政部门规定设置相关项目绩效目标,预算执行中严格按照绩效目标实施。

 

第二部分  芒市纪委2020年部门预算表

 

(详见附件)

监督索引号53310300322200111

芒市纪委部门预算公开情况表

芒市纪委2020年预算重点领域财政项目公开



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